近期发布:市自然资源和规划局（林业局）党组成员、副局长周洁解读《芜湖市国土空间总体规划（2021-2035年）》

自2019年5月中央提出“多规合一”战略，芜湖的国土空间规划显得尤为重要。这一举措既响应了国家战略，又抓住了发展机遇，更关乎着城市的未来命运。它犹如一场深刻的变革，将众多规划融为一体，既充满挑战，又孕育着希望。

抓住国家战略机遇

芜湖的国土空间规划紧跟国家重大战略步伐。在长三角一体化、长江经济带等宏观背景下，这既是时代的机遇。比如，长三角的交通和产业要素正在快速融合，芜湖若能把握住这个机会，就能更深入地融入其中。同时，中部崛起战略也呼唤中部城市发挥自身特色，芜湖凭借其坚实的工业基础和优越的地理位置，有望成为中部崛起的关键力量。这并非小事一桩，而是关乎未来数十年发展的关键抉择。这就像一场竞赛，众人都在奋力向前，芜湖必须紧跟节奏。

这种机遇所伴随的挑战不容小觑。各地竞争激烈，芜湖必须准确把握自身定位，既要紧密跟随国家政策，还要展现出自身的特色。面对资源有限的问题，如何平衡投入与产出，这是一个值得深思的问题。

实现安徽目标助力

安徽省正致力于实现“三地一区”和“七个强省”的战略目标，规划紧密围绕这一愿景展开。芜湖，作为省级副中心城市，肩负着关键使命。实际上，安徽省的整体进步依赖于各城市的共同努力。比如，合肥在科技领域一直走在前列，那么芜湖能否利用自身的交通和产业优势，与合肥加强合作，共同促进安徽省科技成果的转化？这无疑是一个值得深思的问题。

从历史的角度来看，芜湖在安徽的城市化进程和经济活动中一直保持较高水平。如今，我们必须将自身的发展规划纳入全省的整体规划之中。如何与省内其他城市实现互补式发展，防止资源浪费，这需要我们进行周密的规划。

构建市域空间格局

三条控制线勾勒出“三带两屏一圈两中心”的布局。这三条线如同城市发展的轨道，不可偏离。比如，在守护生态屏障上，以往某些地区因过度开发而生态失衡，如今我们需警惕此类问题。在此布局中，每个区域都承担着不同的角色。其中，“三带”有望成为推动城市产业和景观发展的纽带。

在构建格局的过程中，我们面临着一个关键问题：如何协调开发与保护之间的关系？如何实现土地的高效利用，同时确保生态环境的安全？这些问题亟待解决。

发挥城市带动功能

芜湖作为省级副中心城市，需充分发挥其引领作用。在融入长三角区域的过程中，芜湖可以借鉴上海等先进城市的成功经验。比如，在城市管理、产业升级等领域。芜湖应主动与南京都市圈等地区开展合作，确保交通连接顺畅，产业转移有序进行。

在城市众多的竞争中，如何能够独树一帜？如何提升我们城市的吸引力，让人才和资金主动向我们靠拢，而不是仅仅被动地接受周边城市的辐射？

加强城镇空间规划

规划上，城镇空间的引导和协调受到重视。城镇建设用地的规模等，必须进行合理的安排。以某个具体的镇为例，若布局不合理，产业发展的空间可能会受到限制。同时，还需关注提升省域副中心的核心功能，确保重点发展区域的空间得到保障。比如，推动主城区的发展，同时也不应忽略繁昌和湾沚城区。

这里的难点是协调各地区利益，怎样促使每个地区都能积极支持规划？又如何让他们愿意为了全局利益而放弃部分局部利益？

完善各项体系建设

构建一个包含三级三类的空间规划体系是一项艰巨的任务。总体规划必须有效延伸至专项和详细规划层面。在规划过程中，需妥善处理各种矛盾和冲突，例如不同部门间存在的规划分歧。在具体执行中，由于各部门职能各异，有时会导致规划目标出现不一致的情况。

大家不妨思考一番，面对这样一个涉及多方、结构复杂的规划体系，我们该如何确保其能够真正得到有效执行？期待大家在评论区分享你们的见解。另外，若觉得这篇文章有参考价值，不妨点赞并转发给更多人。